沅陵县2025年第一批农村公路建设项目(EPC+F)

沅陵县2025年第一批农村公路建设项目(EPC+F)

设计施工总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目沅陵县2025年第一批农村公路建设项目(EPC+F)（项目名称）已由沅陵县交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以沅陵县交通运输局关于沅陵县 2025 年第一批农村公路建设项目初步设计概算的批复，沅交复〔2025〕10号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为：私有资金：100 %，招标人为******有限公司，招标代理机构为：******有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：沅陵县2025年第一批农村公路建设项目(EPC+F)；

2.2 建设地点：怀化市沅陵县；

2.3项目基本情况：该项目有5条旅游资源产业路和1座农村公路渡改桥组成，建设里程69.438******有限公司)连接路，建设里程10.405公里；Y458浪塘至曹家田公路，建设里程9.912公里；黄壤坪村至油茶基地连接路，建设里程共8.955公里；Y415沅陵至刘家溪连接路，建设里程29.894公里；沅陵县盘古乡舒溪口大桥，桥梁全长187.08米。建设内容为路基工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及预埋管线及绿化工程

(施工指标)公路工程:

公路等级为四级公路且公路长度69.44公里;

单座桥梁总长（最大）187.08米;

(施工指标)公路路基工程:

公路等级为四级公路且公路长度为69.44公里;

(施工指标)公路交通工程（公路安全设施分项）:

公路等级为四级公路且公路长度为69.44公里;

(设计指标)公路工程:

公路等级为四级公路且公路长度69.44公里;

（由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断有关的指标进行指标勾选。）

2.4 标段划分：本次招标工程共分为1个标段

（1）标段号为：HNHH-202509JT-******标段，工程内容为公路交通安全设施工程、公路工程、桥梁工程、路基工程 的施工图勘察设计和施工总承包；

2.5 工期要求：395天（日历日，下同），

计划开工日期：2025-11-15，计划合同完（交）工日期：2026-12-15，其中设计总工期30日历天，施工总工期365日历天。

2.6 质量要求：合格及以上。

3.招标范围

该项目有5条旅游资源产业路和1座农村公路渡改桥组成，建设里程69.438******有限公司)连接路，建设里程10.405公里；Y458浪塘至曹家田公路，建设里程9.912公里；黄壤坪村至油茶基地连接路，建设里程共8.955公里；Y415沅陵至刘家溪连接路，建设里程29.894公里；沅陵县盘古乡舒溪口大桥，桥梁全长187.08米。建设内容为路基工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及预埋管线及绿化工程。

4.投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备以下资格条件：

（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。

（2）资质要求：

□企业资质（施工部分） ：具有/资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期；

?企业资质（施工部分） ：具有[施工总承包·公路工程·公路工程三级 及以上]（主要类型专业）且[专业承包·公路路基工程·公路路基工程三级 及以上]并且[专业承包·公路交通工程（公路安全设施分项）·公路交通工程（公路安全设施分项）二级 及以上]（非主要类型专业）资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

设计资质要求：具有[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·公路行业·公路行业甲级]或者[工程设计·公路行业·公路工程专业·公路工程专业丙级 及以上]资质。

是否需要勘察资质：?否 □是 ，勘察资质要求：具备资质。

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

（3）总承包项目负责人（总承包项目经理，后同）资格：

①具有具有公路工程一级注册建造师执业资格证书 或者 具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

②无在岗项目（注：指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足湖南省交通运输厅关于履约人员管理的相关规定；

③总承包项目负责人资格要求类似业绩：要求总承包项目负责人类似业绩。

项目经理或项目副经理或项目总工职务

注：总承包项目负责人（项目经理）资格要求业绩按照投标企业资格要求业绩同等要求进行设置，由系统经投标企业资格业绩要求自动牵引，无需填写（后同）。

（4）除总承包项目负责人以外另需配备：1人。

设计负责人具有：

具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

施工负责人具有：

①具有公路工程一级注册建造师执业资格证书 并且 具有公路工程相关专业高级及以上技术职称 并且 具有住建相关部门-安全生产考核合格证(B证)；

②无在岗项目（注：指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足湖南省交通运输厅关于履约人员管理的相关规定。

4）除总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人以外另需配备 1  人

专业技术人员1:桥梁工程师：具有具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

专业技术人员2:/：具有；

专业技术人员3:/：具有；

专业技术人员4:/：具有。

 注：1、中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的，在招标人对其发出中标通知书后，应在15个工作日内撤离该项目，否则招标人可取消其中标资格；

 2、桥梁/隧道工程师可按照工程内容选择，合计人数不超过2人；

 3、投标时，投标人须在投标文件中提供其他人员数量和资格条件承诺，其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第九章投标文件格式八、资格审查资料,技术负责人无在岗项目（注：指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足湖南省交通运输厅关于履约人员管理的相关规定。

4.2 本次招标□不接受联合体投标 ?接受联合体投标 ,联合体投标的，应满足投标须知前附表规定要求。

4.3 入围业绩要求[1] ：要求类似工程业绩。

（1）近8年内，完成过一个公路工程公路等级为不低于四级公路且公路长度不少于34.72公里的公路工程工程类别设计业绩。

（2）近8年内，完成过一个公路工程单座桥梁总长（最大）不少于93.54米的桥梁工程；近8年内，完成过一个公路工程公路等级为不低于四级公路且公路长度不少于34.72公里的公路工程工程类别施工业绩。

 注：（1）公路技术等级由系统根据资质指标牵引项自动匹配。

 （2）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交******委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。

 （3）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包、分包已建业绩。

 （4）高速公路交通安全设施工程业绩应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容；高速公路机电工程业绩应同时包含通信、监控、收费系统。

 土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、机电工程，以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务网”的截图为准。

******委员会对投标人提交的相关证明材料（例如工程合同和图审合格证明材料等），与所填报的评审关键信息进行评审。相关指标不一致时，以图审合格证明材料为准。

 ******委员会对投标人提交的相关证明材料（例如工程合同和交（竣）工验收文件（证书）等），与所填报的评审关键信息进行评审。相关指标不一致时，以交（竣）工验收文件（证书）为准。

 同一项目业绩同时满足上述要求的可以分别予以认定。如投标人提供的为设计施工总承包业绩，且其同时承担设计、施工任务的，可以按照其所承担的工作内容分别予以认定设计、施工业绩。

4.4 各投标人均可就上述标段中的（具体数量）1个标段投标，但最多允许中标（具体数量）1个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.5其他

4.5.1投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（******/BMWebSite/）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[2]

4.5.2 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标。每个投标人允许中1个标（若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的总承包项目负责人、施工负责人和设计负责人在满足资格要求的基础上可以重复或相同）。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅发布的湖南省2024年度（最新年度）公路设计企业或施工企业信用评价结果。

4.5.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人（注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）为同一人或者存在控股（注：控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的，招标文件中所列“控股”均作本条解释）、管理（注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，招标文件中所列“管理”均作本条解释）关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.5.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅公路设计企业或施工企业信用评价结果评为最近第一年度D级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为C级及以下的投标人投标。

4.5.5 招标人不接受在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.5.6本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

5.招标文件的获取

5.1有投标意愿者，请在   湖南省工程建设招投标交易系统  下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、报价清单、最高投标限价、合同条款等。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在    湖南省公共资源交易服务平台     进行注册登记和CA认证。

5.3 招标人对招标文件、图纸及报价清单的修改、澄清答疑在  湖南省工程建设招投标交易系统    发布，投标人自行下载。。

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）。请投标人登录 湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用：工程总承包经评审的最低投标价法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和  /（其他发布公告的媒介名称）上发布。

9.其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易服务平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

10.联系方式

（1）招 标 人：******有限公司

地    址：湖南省·怀化市·沅陵县·沅陵镇白园路10号3栋3单元502号

联 系 人：张波

电    话： ******

传    真：/

电子邮件：******

（2）招标代理机构：******有限责任公司

地    址：湖南省株洲市茶陵县舲舫乡堤洲村一组

项目负责人：郭琦（按招标代理委托协议填写）

项目组其他成员：尹智伟、谭亮女（按招标代理委托协议填写）

电    话：******

传    真：******

电子邮件：******

（3）行政监督部门：湖南省·怀化市·沅陵县·沅陵县交通运输局

地    址：沅陵县迎宾南路市场路3号

电    话：******

[1] 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程项目规模系数不高于实际规模的50%；特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。技术指标项所属的工程内容不超过2类，每类工程内容可选择的技术指标项不超过2项，涉及重大桥梁结构等大型项目的，在准入业绩技术指标项选择中，招标人应优先选取保障项目结构安全的技术指标项。在满足资质条件的前提下，项目技术指标项所要求的项目业绩，可在单一合同中同时具备，也可在2类不同工程内容合同中分别具备；每类工程内容技术指标项所要求的项目业绩，可在同1个单一合同中同时具备，也可以在2个不同的单项合同中分别具备；每类项目内容，不允许多个同一类别的项目合同进行叠加来满足单个技术指标项的规模要求。

[2] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。